“当代中国政治制度”小组讨论记录
讨论主题：中国的民族问题
讨论时间：2007年10月24日 17:00~18：30
讨论组成员：周宇昊（06300270016）
刘洋（06301010007）
方璐（06300160040）
陈立宇（06300170098）
杨郁洁（06300170113）
袁航（06300540008）
丁白云（06301020021）
辅导教师：扶松茂
记录整理：方璐
内容：
1. 周宇昊发言
对于民族问题的阐述，我是从历史、现状、横向比较这三条主线入手的。对于“民族”概念的理解，要分清楚事实上的民族和政治意义上的民族的含义是不一样的。政治上的“民族”产生于民族国家之后，是满足统治阶级对多民族国家的统治的需要。历史上的民族关系，主要体现为一种朝贡体制，具体表现为宗主国与藩属国的关系。
2. 刘洋发言
古今处理民族关系的方式是有所区别的，古代主要是战争、压迫、和亲等方式，现在我国处理民族关系的一大特色是实行民族区域自治制度，各少数民族自治区可以制定自治条例和单行条例。少数民族的自治权可以在宪法中得到充分体现，并且需要指出的是，中央政府对少数民族自治区的政策是给于少数民族有管制有控制的自治权。
3. 方璐发言
对于民族问题的研究，首先要明确什么是民族，什么是民族问题，这两者是有本质区别的。为什么会有民族问题？归根结底是“差异”二字，因此我们解决民族问题就是要应对差异问题。我将重点探讨一下“中华民族”这个问题。“中华民族”这个概念最早提出是在梁启超的时候，当时只是指汉族，后来外延逐渐扩展，这事实上是为了满足统治阶级统治中国的需要，或者说是为了给中国之为一个民族国家找的理论依据。如果说“人民”是统治阶级塑造出来的意识形态层面的抽象概念的话，那“中华民族”是不是也可以看成是一种类似的政治范畴，是统治阶级为了解决民族问题而提出的一个概念，并向各民族人民进行教育，这事实上也是解决民族问题的“软措施”。
4. 陈立宇发言
我觉得我国民族问题的现状应该分成两个部分，一个是民族离心，一个是民族矛盾。想就民族离心问题举一个具体的实例，就是大家熟知的西藏达赖喇嘛问题。
从表面看，西藏问题其实是一个历史问题，是1959年流亡印度的达赖喇嘛与他的10余万追随者的问题。但是实际上，真正的西藏问题并不在西藏境外，而是在西藏境内。如果问题仅仅是流亡藏人，对中国构不成威胁。海外舆论往往劝告北京：不及早解决西藏问题，流亡藏人最终将会使用暴力。然而对于拥有世界最大军队的北京政权，此威胁对他无足挂齿。
让北京不能不重视的是境内的藏人。他们的人数是流亡藏人的几十倍，生活地域是中国版图的四分之一。他们是情愿臣服，还是心存敌意？是甘当顺民，还是有一天会揭竿而起？这对北京才是真的西藏问题。正是由于担心境内藏人与海外藏人联合，北京才对流亡藏人有所顾忌。
民族问题归根结蒂是人心的问题。如果境内藏人真都像它说的那样"心向共产党＂、"热爱社会主义大家庭＂，它早就会视流亡藏人为无物，不当成问题了。同样，流亡藏人若是得不到境内藏人呼应，也就会自生自灭而被历史遗忘。
5. 杨郁洁发言
其實在臺灣，原住民和我們平地人的關係是非常好的，由於他們個個能歌善舞，在班級反而更是焦點，大家都很喜歡他們，並不像老師上課所說的那樣他們和我們的關係不好，我們並不會歧視原住民。
而且臺灣的原住民不叫做“高山族”，不是只有一族，而是包含了很多的少數民族在裏面的。
台湾的原住民，在学术分类上属于「南岛民族」(Austronesian)，是指汉人移居台湾前最早抵达台湾定居的族群。中华民国副总统吕秀莲曾经公开表示，「矮黑人」可能才是台湾原始居民，但该群体已经消灭。
6. 袁航发言
一．我国对少数民族实行的部分优惠政策有法理性漏洞。A.违宪的嫌疑 b.有违民法的基本原则。
二．部分优惠政策暴露了汉民族民族意识的淡薄，某些地方由于利益驱动出现集体更改民族成份的现状。贵州沿河土家族自治县，1982年普查时，全县40万人，只有243人报称是少数民族，而且全是外地调入的干部。但“落实政策”予以扶持后，短短两年内，就有18.5万人改变民族成分。
三．目前汉族的发展指数，只是在整体水平上比少数民族的整体水平高，但不是比一切少数民族高（如前述的朝鲜族），深入分析就知道，中国的汉族农民还有八亿多，其中综合发展指数低于少数民族整体水平的汉族农民有两亿多人，他们的基本收入低于少数民族的整体水平，他们是全国所有少数民族人口的两倍多！ 对边远地区、不发达地区实行的财政教育等优待应当区别具体情况，不能以民族成份为界限而进行一刀切，应以自然属性（经济发达水平、所处地区等）而不是社会属性（民族成份）作为优待的考虑标准，对不发达地区的优待，应该是该地区所有人普遍享有的，而非刻意突出民族特性人为设限，使其局限于某一群体范围内，否则就会不公平。
7. 丁白云发言
我的发言着重于中共对少数民族的政策的发展过程，在十一五规划中就有十一五民族规划，这次十七大中也明确提出宗教对于促进和谐社会的积极作用。中共的民族政策主要放在扶贫上，另外需要指出的是，国外势力利用民族问题企图对中国进行颠覆，因此妥善解决民族问题尤为重要。
8. 小结
中国的民族问题主要体现在民族之间的矛盾、民族分裂等形式上，其中还掺杂着外国势力的干涉渗透和复杂的宗教问题。并且随着少数民族经济和文化的发展，其对政治的要求也逐渐上升，如何在新形势下处理好民族关系，是摆在政府面前的一大任务。