“我们枫泾镇历史悠久、风景秀丽，是中国历史文化古镇，是上海市的西南门户，与浙江省接壤，……” 2009年6月11日晚上，复旦大学4104教室的讲台上，主讲人悉数家珍，不时流露出几分自豪感。他说，“全镇现有10万余人口。镇人大代表82名，在镇的金山区人大代表26名，……”

这是一次“请进来”的辅导课。

按照教学计划，“当代中国政治制度”课程邀请上海市金山区枫泾镇人大刘德根常务副主席，为修读本课程的90余名学生讲述“乡镇人大与村民自治的运行”。

刘副主席介绍说，镇人大每年年初举行一次例会。此外，年中还召开一次全体会议，俗称“小人代会”。会上，人大代表除听取并审议镇人民政府工作报告、镇人大主席团工作报告外，还就镇域范围内的各方面工作提出若干书面意见，由大会转政府研究后回复。代表对于政府回复表明“满意与否”的态度。对于代表“不满意”的回复，政府须在进一步研究后再回复代表。

刘副主席告诉同学们，镇人大闭会期间代表亦有一系列活动，如每季度第3个月的12日参加一天的“代表日”，学习、交流与议政，又如适时参加镇人大主席团组织的调研、视察或评议政府工作等。谁监督代表？代表每年要向选民述职，接受选民监督。不过，刘副主席也承认，人大代表都有一份本职工作，如何进一步履行代表职务，更好地发挥作用，仍是一个需要继续研究与探索的问题。

刘副主席还介绍了 “三镇人大联席活动”。近两年来，枫泾镇人大领导与接壤的浙江省嘉善县魏塘、姚庄两个镇人大的领导每年举行一次联席活动，共议涉及两省（市）三镇的一些公共问题，如镇际公路连通、新社区管理、市场监管等。各镇人大再将“三镇共识”带回，在各自党委领导与支持下，要求本镇政府研究实施。这一具有创新意义的活动被称为“立足长三角，互动小三角”，已初见成效。

刘副主席在介绍枫泾镇村民自治情况时说，全镇有23个村，8个居民区。最近正在启动新一届村（居）委会的选举工作。这次选举，80%的村（居民区）将实行无候选人的“海选”，20%由村（居）民提出候选人后再实行直选。

同学们十分珍惜此次“请进来”的辅导课，不仅认真专注听讲，还提出了一系列问题，诸如“人大工作规划由谁定？”“代表能否懂得如何审查政府预算报告？”“兼职代表能否有时间有精力履职？”“私营企业主乐于当代表的动力是什么？”等。刘副主席耐心坦诚地一一作答，有时还与同学进行几个来回的互动式讨论。

“我很喜欢这种学习方式，”曾孟君同学表示，它使我们“更加接近生活，感受实际，也觉得学到的东西活灵活现就在眼前，多了很多真实感，而我们由问答的形式解决内心疑问，更给我们提供了一个很好的学习平台。”（傅仁新 供稿）